바람이 머무는 곳

동장과 팀장도 팔 걷어붙이고 봉사

지동행정복지센터의 반찬봉사는 남다르다. 한 달에 두 번. 둘째 화요일과 넷째 화요일에 지동기동순찰대 사무실에는 많은 사람들이 모인다. 마을 어르신들에게 반찬봉사를 하기 위해서이다. 지동 반찬봉사는 지동사회봉사협의체와 기동순찰대(대장 이현희)가 공동으로 준비를 한다. 해가 가고 세상이 변해도 지동 반찬봉사는 변하는 것이 없다.

타 동은 반찬봉사를 새마을부녀회가 주관이 되어 한다. 하기에 일부 보조금을 받아 봉사를 하지만 지동은 새마을부녀회가 아닌 지동사회봉사협의체와 기동순찰대가 함께 하기 때문에 보조금이 없다. 순전히 봉사자들이 자신의 사비를 들여 반찬봉사를 하는 것이다. 하기에 지동의 반찬봉사가 남다르다는 것이다.

“우리마을은 기동순찰대 대원들이 주머니를 털어 반찬봉사를 해요. 필요한 재료들은 모두 봉사자들이 한 가지씩 들고 오죠. 오늘도 고기가 필요하다고 하니까 이향숙 순찰대원이 돼지고기 30근을 갖고 왔어요. 저희 막내 봉사자는 태안을 갖다오는 길에 건빵을 몇 봉지나 사왔어요. 어른들 간식으로 드리라고요”

반찬봉사를 주도하고 있는 지동사회봉사협의체 회원이자 전 기동순찰대장인 박경숙 봉사자는 지동은 반찬봉사를 할 때 봉사자들이 기금을 내어 음식을 준비한다면서, 봉사자 모두가 하나같이 어른을 위하는 마음으로 반찬봉사를 한다고 알려준다. 현재 지동 반찬봉사는 봉사협의체 19명과 개인이 봉사하는 12명을 합해 31명에게 반찬을 전해주고 있다.

동장과 복지팀장도 팔 걷어붙이고 봉사

반찬을 조리하기 위해 준비를 하고 있을 때 기동순찰대 사무실에 지동 박란자 동장과 이승란 복지팀장이 찾아왔다. 박 동장과 이 팀장은 사무실에 들어오면서 바로 앞치마를 두르고 전을 붙이는데 동참을 했다. 지동이 타동과 다른 것은 무슨 일을 하던지 관과 민이 하나가 되어 봉사를 한다는 것이다.

“가급적이면 봉사를 할 때 동참하려고 해요. 한 달에 두 번이지만 넷째 주 봉사는 어르신 80여명이 이곳에 오셔서 점심을 드시기 때문에 손이 많이 필요하거든요. 함께 봉사도 하고 점심도 봉사자들과 함께 먹을 수 있으니 일석이조죠”

박란자 지동장은 부임 한 날로부터 주민들에게 칭찬을 듣고 있다. 날마다 관내순시는 물론 골목골목을 누비면서 마을의 문제점을 찾아내고 해결한다는 것이다. 반찬봉사를 하고 있는 박 동장을 보고 “우리 동장님이 지동에 오신 후 정말 많이 변했어요. 지동 각 단체마다 모두 카톡방을 만들어 각 단체들이 무슨 일을 하는지 바로 알 수 있게 만들었거든요”라고 박경숙 봉사자는 말한다.

각 단체들을 초청하여 점심대접

박경숙 봉사자는 3월 21일에는 로터리클럽 회원들이 모든 준비를 다해가지고 지동기동순찰대를 찾아와 어른들에게 점심대접을 하겠다고 약속했다면서 “저희들이 일일이 기금을 만들어 봉사를 할 수 없기 때문에 각 단체들에게 부탁해서 점심대접을 합니다. 저희들이 할 수 있을 때까지는 최선을 다해 보아야죠”

누가 돕는 것도 아니지만 스스로 마을 어른들에게 자비를 들여 반찬봉사를 하는 지동사람들. 오랜 세월동안 한 마을에 살면서 정으로 맺어진 사람들이기에 어려운 이웃을 두고 볼 수 없어 자비를 들여서라도 돕지 않으면 마음이 편치 않다고 한다. 거기다가 동장과 팀장들까지 함께 솔선수범하는 모습을 보면서, 지동은 마음이 착한 사람들이 모여 사는 곳이라는 생각이다.

4일, 오전 11시부터 창룡마을 창작센터에서

‘프리마켓(free market)’이란 다양한 물건을 파는 상인들이 자유로운 경쟁에 의해 물건 값을 정해 판매하는 시장을 말한다. 간단히 이야기하면 ‘자유경쟁시장’이라는 개념으로 통한다. 프리마켓은 누구나 와서 물건을 흥정할 수 있으며, 정상적인 기격보다 싼 값에 필요한 물건을 구입해갈 수 있는 장점이 있다.

지동(동장 박란자) 창룡마을 창작센터 앞마당에서 열리는 지동 프리마켓은 지난해 11월에 장을 연 뒤 겨울철 추운날씨로 인해 중단 되었었다. 주민들과 프리마켓 참가자들이 판매하는 상품을 구입할 수 있는 지동 창룡마을 프리마켓이 4일 오전 11시부터 2017년 첫 프리마켓을 열 예정이다.

지동 창룡마을 프리마켓은 매월 첫 번째 토요일에 지동 창작센터(구 서울목욕탕) 앞마당에서 열린다. 매월 첫째 토요일 오전 11시에 장을 열어 오후 4시까지 계속된다. 장에 나오는 물건은 어린이용품, 도서, 장난감, 의류, 먹거리, 핸드드립 커피, 수제청, 창작센터 관광상품, 한지 공예품, 수제비누 등 다양하다.

2일 오후 창작센터에 모이다.

2일 오후 1시경에 들린 창룡마을 창작센터. 이 자리에는 지동행정복지센터 박란자 동장을 비롯해 행정민원팀 한영희 팀장, 맞춤형복지팀 이승란 팀장, 수원시의회 한원찬 의원, 지동주민자치위원회 이용성 위원장과 이미경 사무국장, 윤영근 마을만들기 위원장 등이 자리를 함께 하고 있었다.

“이번 주 토요일인 4일 프리마켓이 열리는데 많은 홍보 좀 해주세요”

박란자 동장은 지동행정복지센터 동장으로 부임하자마자 지동 관내를 돌면서 주민들을 만나고 지역의 현안에 대해 꼼꼼히 알아보고 있다. 지동에 부임한지 얼마 지나지 않아 관내순시를 하면서 문제가 있는 부분을 시정조치하고 있는 것이다. 지역주민들도 이렇게 열성적으로 지역을 위해 노력하는 박란자 동장에게 감사를 보내고 있다.

2일 오후에도 점심시간을 이용해 창룡마을 창작센터를 찾아왔고, 토요일에 열릴 프리마켓에 대해 지동 관계자들과 자리를 함께 한 것이다. 바쁜 일정에도 곳곳을 돌아보고 있는 박 동장의 열성에 시전홍보를 해주겠노라고 약속을 한다. 어차피 프리마켓이 열리기 전 사람들에게 알려야 하기 때문이다.

주민들도 직접 제조한 수제청 들고 참가

지난 해 열렸던 프리마켓을 빠트리지 않고 참석했던 나로서는 이번 3월 첫 번째 토요일에 열리는 프리마켓에 거는 기대가 크다. 많은 상품들이 진열되지는 않았지만 각 판매자들의 손길로 만들어진 것들이 자리를 하기 때문이다. 특히 수제과자나 수제비누, 수제청 등은 프리마켓의 단골이다.

수원제일교회 복지재단에서 직접 조제한다는 수제비누 등은 아토피 등에 좋다는 이유로 많은 사람들이 구입을 하고 있다. 가격도 저렴한 편이라 진열을 하기가 무섭게 팔려나가고는 한다. 이번 프리마켓에는 창작센터 카페에서 봉사를 하는 지역 주민들이 직접 조제한 수제청도 판매한다고 한다. 제일교회에서 조제를 해 판매하는 상품을 이익금을 복지를 위해 사용한다고 하니 일석이조인 셈이다.

수제청은 생강, 청귤차 등 정성껏 담아 판매하는데 한 병에 만원씩이라고 한다. 카페 비리스타 봉사자들도 이렇게 만든 수제청을 팔아 그 이익금을 좋은데 사용한다고 한다, 지동 창작센터 프리마켓이 좋은 이유는 바로 이렇게 판매금액 중 일부를 이웃을 위해 사용하기 때문이다. 단지 영업을 목적으로 하는 것이 아니라 이웃과 나눔을 위해 판매를 하기 때문이다.

프리마켓에는 먹거리도 빠지지 않는다. 국물이 따끈한 어묵이며 떡볶이와 핸드드립커피, 그리도 운이 좋으면 전도 맛볼 수 있다. 이익을 남기기보다는 지역주민들과 정을 나눌 수 있는 장소로 마련되는 지동 창룡마을 창작센터 프리마켓. 많은 사람들이 이웃과 나눌 수 있는 자리에 동참하기를 권한다.

지동행정복지센터 2017년 제1차 사회보장협의체

지역사회보장협의체는 지역사회복지에 관심이 있는 민간단체나 개인, 복지서비스와 관련된 공공조직의 연합체로서 지역사회문제 해결에 필요한 계획을 수립하고 추진함에 있어, 주민의 참여와 전문가의 기술을 결합하는 ‘지역주민과 사회복지 유관기관’간의 협의조정기관으로 민관의 대표성을 지닌 조직을 말한다.

지동행정복지센터(동장 박란자) 2017년 제1차 지역사회보장협의체 회의가 2월 28일 오후 5시부터 지동행정복지센터 3층 회의실에서 열렸다. 지동 지역사회보장협의체는 수원제일교회유권신 목사를 민간위원장으로, 박란자 동장을 당연직 공공위원장으로 두고 있으며 전체 24명으로 구성되어 있다.

지동 이승란 맞춤형복지팀장의 사회로 열린 이날 회의는 개회를 시작으로 민간위원장과 공공위원장의 인사말, 지동 행정복지센터 홍보사항 안내, 지동 보장협의체 지난 1월과 2월 활동사항 보고, 복지사각지대 사례 소개, 민간지원 연계방안 논의 등으로 이어졌다. 논의 사항으로는 복지사각지대 민간지원 연계방안, 성빈센트병원 자선회 지정기탁금 사용 방안, 지동 지역사회보장협의체 정기회의 일정 변경 협의 등으로 이어졌다.

긴급복지지원제도 등 행정복지센터 안내

지동행정복지센터는 올 1월 9일자로 5명이 새롭게 인사발령을 받았다. 이승란 복지팀장을 비롯해 김충영(사회 7급), 이진희(행정 7급), 조화신(행정 8급), 박윤근(운전 7급) 주무관 등과 2월 16일자로 임명된 박란자 동장과 김혜령(행정 9급) 주무관 등이다. 전체 7명의 새로운 담당자들이 지동 주민들과 함께 생활을 하게 된 것이다.

이 외에 이승란 팀장은 복지사각지대 발굴 및 지원에 관한 사항과 ‘나 홀로 고민 가구’ 등 긴급복지를 필요로 하는 위기가정 대상자를 선정하는 방법에 있어, 보건복지부 지원 기준과 수원시 추가 선정 기준에 대한 설명, 어린이집 보육료 지원 안내, 가정양육 수당 지원 안내, 2017학년도 유아학비 지원, 장애인 주차표시변경, 문화누리카드 발급 안내와 디딤씨앗 통장 가입안내, 2017년 한부모가족 및 여성청소년 여성용품 신청 안내 등에 대한 설명이 있었다.

이 외에도 2017년 설맞이 어려운 이웃돕기로 온누리상품권과 백미지원, 반찬나눔 사업. 이웃돕기 성금 전달과 민관협력 연계사업 추진으로 지역사회보장협의체와 지구촌시민운동연합, 수원제일교회, 영락교회, 못골종합시장 상인회, 등이 반찬배달과 지동기동순찰대의 경로당 어른들께 점심대접, 방위협의회의 떡국나눔행사, 수원제일복지재단의 주거환경개선, 김이호 치과의 매월 현금 10만원과 백미 10kg 6포 등의 봉사 등에 대한 안내가 있었다.

긴급구호대상자 사례관리와 발굴현황 논의

이어서 유권신 민간위원장 주관으로 2016년 긴급구호대상자 사례관리 현황과 복지사각지대발굴현황 등의 순서로 이어졌으며, 이 중 긴급구호대상자에 대한 사례관리 내용 설명과 복지사각지대 발굴 현황의 당사자들을 돕기 위한 방안의 논의가 있었다.

유권신 위원장은 복지사각지대 발굴자를 일일이 소개하며 지원할 수 있는 방안을 강구했다. 총 7명의 사각지대 해당 인원을 도울 수 있는 방안으로 몸이 불편한 사람은 치료를 할 수 있도록 마련하고, 반찬을 필요로 하는 사람에게는 박경숙 지동자치위원이 반찬지원을 하기로 결정했다.

민과 관이 주도가 되어 지역의 도움을 필요로 하는 사람들을 일일이 챙기는 지역사회보장협의체. 이런 기구가 있기 때문에 우리 이웃의 소외된 인물 등에 대한 삶의 질을 높일 수 있는 지원이 있는 것이다. 사람이 살기 좋은 도시 수원은 늘 이렇게 함께 살아가고 있는 도시라는 생각이다.

수원시 각 지역사회보장협의체 이웃돕기 솔선수범

수원시처럼 이웃사랑을 펼치고 있는 지자체는 흔치 않다. 그만큼 수원시의 복지구조가 잘 되어있다는 것을 뜻한다. 각 지역사회보장협의체들은 지역의 홀몸어르신은 물론 장애가족이나 수급자들을 위해 많은 노력을 한다. 이웃에 누구라도 외롭게 혼자 생활을 한다는 것은 이웃사촌이기 때문에 묵과할 수 없다는 것이다.

수원시 복지예산이 큰 비중을 차지하는 것만 보아도 수원의 복지관련 정책이 어느 정도인지 가늠이 간다. 지난 25일 지동 지역사회보장협의체(민간위원장 유권신 수원제일교회 복지담당 목사)에서는 관내 저소득 홀몸어르신 가구에 대해 수원제일복지재단 “노을빛 더 따뜻한 사람들”과 연계하여 집안 청소와 도배, 장판 등을 교체하는 주거환경개선 작업을 실시했다.

지역사회보장협의체란 2005년부터 지방분권 강화차원에서 국보보조금 방식으로 운영되던 사회복지 관련 사업 중 일부 국고보조사업을 지방으로 이양하고 분권교부세를 통하여 재정을 지원하고 있는 단체를 말한다.

지역사회보장협의체는 지역사회복지에 관심이 있는 민간단체나 개인, 복지서비스와 관련된 공공조직의 연합체로서 지역사회문제 해결에 필요한 계획을 수립하고 추진함에 있어, 주민의 참여와 전문가의 기술을 결합하는 ‘지역주민과 사회복지 유관기관’간의 협의조정기관으로 민관의 대표성을 지닌 조직을 말한다.

25일 오후 지동에서 만난 유권신 위원장은 손에 집수리기구를 들고 가다가 “혼자 사시는 어른이 계셔 집안청소며 도배 등을 해주기 위해 간다”면서 바삐 걸음을 옮긴다. 이번에 지원을 받은 강아무개(남, 72세)어른은 부양가족이 없는 홀몸어르신으로 재활용 가전제품을 수집하여 수리 후 재판매하여 생계를 유지 해 오고 있는 주민이다.

집안에 온통 폐기물 등 투성이

이날 청소 및 도배를 한 강아무개 주민 집은 집안에 폐가전제품이 산적하고, 부엌 및 싱크대는 바퀴벌레의 온상이 되는 등 비위생적이고 열악한 환경에서 생활을 하고 있었다. 지동행복복지센터 박란자 동장은 쉬는 날인데도 불구하고 지원봉사자들이 청소 등 환경개선을 하면서 많은 애를 먹었다고 한다. 그만큼 내다버린 쓰레기가 많았다는 것이다.

“한 마디로 손을 어디서부터 써야할지 모를 지경이었다고 보아야죠. 거기다가 어른이 문을 열지 않아 집안에 쌓여있는 많은 폐가전제품 등이 부식되어 있고, 방안에도 각종 물건 등이 쌓여있어 치우는데도 상당히 애를 먹었어요”

작업에 참여한 자원봉사자들의 적극적인 참여로 홀몸어르신 집에 가득한 폐가전 등 생활폐기물을 모두 치우고, 도배, 장판교체, 부엌청소까지 대대적으로 실시하여 쾌적한 환경이 될 수 있도록 노력했다.

“처음에는 어르신이 방문을 열어주지 않아 애를 먹었어요. 집안을 다 치우고 정작 방 안을 치우지 않는다면 큰 의미가 없죠. 어르신을 설득해서 치워놓고 나니 쓰레기가 아마 1톤은 넘게 나왔을 거예요”

지동행정복지센터 이승란 맞춤형복지팀장은 “봉사를 하는 분들이 많은 애를 썼지만, 그레도 말끔히 청소를 마치고 나니 좋았다”고 한다. 유권신 지동 지역사회보장협의체 민간위원장은 “우리 지역사회가 도움이 필요한 이웃들에게 조금 더 관심을 갖고 따뜻한 손길을 한 번 더 내밀어 준다면, 더불어 살아가는 아름다운 동네가 될 수 있다”면서 “앞으로 더 열심히 어려운 이웃들이 쾌적한 환경속에서 건강한 삶을 누릴 수 있도록 최선을 다하겠다“고 말했다.

박란자 동장은 “문제는 어르신이 문을 개방하지 않는다는 것이죠. 어르신이 문을 열고 사람들과 왕래가 있다고 하면 아마 이 정도로 폐가전제품들이 쌓이지는 않았을 것 같아요. 사람들이 앉을 공간이 필요하니까요”라고 한다.

강아무개 어른은 결혼도 하지 않고 평생을 혼자 생활을 해왔기 때문에, 기족은 물론 이웃과도 단절된 체 살아왔다고 한다. 이런 홀몸어르신이 살고있는 주거공간이 깨끗하지 않다면 건강악화 등 더 많은 문제가 생길 것이라면서 앞으로 이렇게 소외된 주민들을 찾아 더 깨끗한 마을이 될 수 있도록 최선을 다할 것이라고 한다.

찾아오는 지역 어르신들께 점심식사도 대접

지동지역사회보장협의체는 타 지역에 비해 왕성한 활동을 벌이고 있다. 지역사회보장협의체란 2005년부터 지방분권 강화차원에서 국보보조금 방식으로 운영되던 사회복지 관련 사업 중 일부 국고보조사업을 지방으로 이양하고 분권교부세를 통하여 재정을 지원하고 있는 단체를 말한다.

지역사회보장협의체는 지역사회복지에 관심이 있는 민간단체나 개인, 복지서비스와 관련된 공공조직의 연합체로서 지역사회문제 해결에 필요한 계획을 수립하고 추진함에 있어, 주민의 참여와 전문가의 기술을 결합하는 ‘지역주민과 사회복지 유관기관’간의 협의조정기관으로 민관의 대표성을 지닌 조직을 말한다.

한 마디로 지역사회보장협의체란 각 지역의 주민센터에 속한 각 단체들의 연합모임을 말하는 것이라고 생각하지만 그와는 다르다. 지역사회보장협의체는 행정복지센터의 주민자치위원회나 각 단체와는 다르기 때문에 지동단체협의회와 지동지역사회보장협의체로 구분을 짓는 것이다. 지역사회보장협의체는 지동 관내, 단체나 개인 등 복지관련 단체들이 모인 협의체를 말하는 것이다.

이웃돕기에 솔선수범하는 지동

지동(동장 박란자)은 원도심이다. 또한 세계문화유산인 화성을 끼고 마을이 형성되어 있기 때문에 개발제한구역이기도 하다. 이런 마을의 형평상 지동은 딴 곳처럼 개발을 하거나 주거지의 신축 등에 많은 제약을 받고 있다. 그런 이유로 인해 지동의 주민들은 대개 30~50년을 이 지역에서 뿌리내리고 있는 토민들이다.

지동에 거주하고 있는 홀몸어르신 및 저소득층 등 수급자가 많은 이유도 이렇게 개발제한에 묶여있는 원도심이기 때문이다. 지동기동순찰대 초소에서는 몇 년째 사랑의 반찬 나눔과 점심식사 대접을 하고 있다. 오래도록 지동기동순찰대장을 역임한 박경숙씨 등이 주관이 되어 나누던 봉사활동을 순창대장에서 이임한 후도 계속해서 봉사를 하겠다고 여러 번 다짐을 하고는 했다.

21일 아침 이른 시간부터 모여 반찬을 준비하고 점심시간에 맞춰 초소를 찾아오는 어른들께 대접할 식사준비를 한다. 그동안 기동순찰대에서 맡아하던 것을 순찰대징이 교체되면서 순찰에만 집중하겠다고 하자 지역사회보장협의체에서 봉사를 맡아 하기로 한 것이다. 이날 봉사자들은 25세대에 반찬을 만들어 직접 배달하고 초소를 찾아온 관내 어르신 100여명에게 들깨탕, 제육볶음, 닭볶음탕, 겉절이 등으로 점심대접을 했다,

복지사각지대로부터 탈피하자 다짐

지동행정복지센터 박란자 동장은 “지동은 구도심지역으로 지역특성상 취약계층이 많은 동네이다. 지동지역사회보장협의체와 함께 복지사각지대 대상자 및 민간 서비스 자원를 발굴하여 민 ․ 관 연계 복지서비스를 실시해 어려운 이웃들이 복지사각지대로부터 탈피하고 행복한 삶을 누릴 수 있도록 최선을 다 하겠다“고 했다.

지동지역사회보장협의체에서는 관내 어려운 이웃들을 대상으로 매월 2회(둘째, 넷째 화요일) 반찬나눔을 실시하고 있으며, 매월 1회 클린케어(집 청소, 도배, 장판교체 등)및 거동 불편자를 위한 이동미용실을 운영하고 있다. 클린케어 봉사를 할 때는 홀몸어르신들의 환경을 깨끗하게 하는 것은 물론 이부자리 교체와 중고냉장고지만 어른들이 불편하지 않도록 최선을 다해 돕고 있다.