바람이 머무는 곳

율천동은 수원시 장안구의 율전동과 천천동을 합한 지역이다. 인구 4만 5천여 명의 율천동은 수원시의 주민센터 중에서도 많은 인구를 갖고 있는 동에 속한다. 율전은 밤밭이다. 율전은 조선 시대애는 수원부 형석면 지역이었다. 1914년 4월 1일 일제에 의한 행정구역 통폐합 때 율전리라 하여 일형면에 소속되었다.

1931년 4월 1일 수원면이 읍으로 승격하고, 1936년 10월 1일 일형면과 의왕면이 통합되어 일왕면이 되었는데, 이때 일왕면에 소속되었다. 해방 후인 1949 년 8월 15일 수원읍 지역이 수원시로 승격되자 이 지역은 화성 군 일왕면 율전리로 개편되었다. 이후 1963년 1월 1일 법률 제1175호에 의하 여, 화성군 일왕면에서 수원시로 편입되었다. 이 때 파장리, 이목리, 천천리, 정자리 등과 함께 행정동인 파정동 관할이 되었다.

1983년 10월 1일자 시 조례 제1139호 에 의하여, 파정동이 파장동과 정자동으로 분리될 때 이목동, 파장동, 천천동 등과 함께 파장동 관할이 되었다. 1990년 1월 1일자 수원시 조례 제1607호에 의하여, 파장동이 율천동과 파장동으로 분동되었다. 이때 율전동은 천천동과 함께 파장동에서 떨어져 나가게 되어, 율천동 관할 하에 들어갔다. ‘율전’이라는 동 이름은 ‘밤밭’을 한자화 한 것인데, 이 지역에 밤나무 밭 이 많았던 데서 나 온 것이다.

1990년 천천동은 율전동과 함께 파장동에서 떨어져, 율천동 관할 하에 들어가게 된다. ‘천천(泉川)’이라는 동 이름은, 이 지역에 큰 샘이 있어서 샘물이 내를 이루어 서호천으로 흘러들어갔으므로, ‘샘내’ 또는 이의 한자어인 ‘천천’이라 불리던 것을 그대로 이어받아 동 이름으로 정한 것이다.

‘좋은시장 열린대화’ 열기 뜨겁다

20일 오후 3시 율천동 밤밭문화센터 3층 대강당에 사람들이 모여들었다. 김주성 경기도의원을 비롯하여 강장봉, 염상훈, 유철수 수원시의회 의원들도 자리를 함께 했다. 열린대화가 시작되기 전에 밤밭문화센터의 동아리인 밤밭예술단의 연극과 벨리댄스도 식전행사로 무대에 올라 많은 박수를 받기도.

수원시장이 주민들에게 필요한 사항이 있느냐고 질문을 하자, 여기저기서 주민들의 이야기가 터져 나온다. 지역의 한 주민은 게이트볼장이 비가 오면 온통 물이 차 진흙 밭으로 변한다고 새롭게 조성해 줄 것을 요구했다. 또 한사람은 성균관대 역 앞에 지하차도가 음습해 등하교를 하는 어린이나 주민들이 불편해 한다고 개선해 줄 것을 요구하기도 했다.

이런 요구사항에 관해 수원시장은 홍성관 장안구청장과 관련 과장들에게 신속히 처리해 줄 것을 시달하기도. 좋은시장 열린대화를 지켜보고 있던 한 주민은

“우리 율천동은 많은 인구를 갖고 있는 동입니다. 마을에 숙원사업도 상당히 많은 편이고요. 요즈음은 우리 수원이 자랑스럽고, 제가 율천동에 거주한다는 것이 행복하다는 생각이 듭니다. 이제 이곳에 복지관과 도서관, 그리고 성균관대 역사가 새로 조성이 되면 정말 좋은 마을이 될 것 같습니다”라고 행복해 하기도.

처음부터 두 시간 가까이 걸린 열린대화에 자리를 지키고 있던 한 어르신은

“우리 수원이 전국에서 가장 살기 좋은 마을인 것 같다. 오늘은 우리 수원이 여섯 번째로 목민대상을 받았다. 목민대상이 무엇이겠느냐. 정약용 선생의 목민심서에 가장 걸 맞는 행정을 폈다는 것이다. 지난 한 해 우리 수원은 모두 60여 차례의 상을 받은 도시이다. 그만큼 많은 일을 했다는 소리가 아니겠느냐? 그리고 율천동에는 노인복지관이 새로 건립중이다. 율천동은 경로당이 18개나 있다. 그만큼 많은 노인들이 지역에 있다는 것이다. 노인복지 면에서도 우리 수원이 당연 최고라고 생각한다.”면서 노인을 공경할 줄 아는 율천동이 아니겠느냐고 은근한 자랑을 하기도.

지동(동장 김종희)은 달랐다. 주민들의 좌석 세팅이 다르고 질문의 요지도 달랐다. 11일 오후 3시 수원시 팔달구 지동주민센터 3층 제1 강의실. 지동에 거주하고 있는 경기도 이승철 의원을 비롯하여 수원시의회 의원, 그리고 지동의 5개소 경로당의 노인회장 및 주민대표 70여명이 반원으로 조성한 자리에 앉았다.

일반적으로 딴 곳의 열린대화에 참석을 해보면 원탁 테이블이나 길게 일렬로 자리를 배정하는데 비해, 지동은 앞자리 하나를 원탁으로 하고 그 원탁을 중심으로 반원을 그리게 자리를 배전하였다. 테이블 위에는 작은 화병에 봄을 느낄 수 있는 꽃과, 지동방범순찰대에서 마련한 다과상이 마련되었다.

열린대화의 품격이 달라

오후 3시가 가까워지자 수원시장이 열린대화를 위해 지동에 도착을 했다. 주민센터 공무원 한 사람이 꽃다발을 시장에게 건네고 기념촬영을 한 후, 민원실로 들어가 업무를 보고 있던 공무원들과 주민들과 일일이 인사를 한 후 3층 회의장으로 자리를 옮겼다. 간단한 참석자들을 소개를 한 후 시장과의 대화가 시작이 되었다.

연초가 되면 수원시의 각 주민센터마다 순시를 하면서 주민들과의 대화 속에서 시민들의 고충과 희망사항을 듣고 관계자들에게 일일이 지시를 하는 열린대화. 지동에서는 그동안 민원으로 남아있던 몇 가지의 질문이 있었다. 그 중 주민들의 숙원사업이던 지동 소재 서울목욕탕의 마을 커뮤니티 공간조성이 가장 먼저 질문으로 나왔다.

서울목욕탕은 건물주가 벌써 10년 가까이 방치를 하고 있어 마을의 흉물이 되어가고 있는 곳. 거기다가 그 옆집까지 함께 방치가 되어있어, 각종 유해동물들이 주변까지 나돌아다니고 있는 곳이다. 주민들은 목욕탕뿐이 아니라 그 옆집까지 매입을 해서 함께 커뮤니티 공간으로 이용할 수 있도록 해달라고 주문을 했다.

문화재보호구역 지역민들 손해를 보게 해서는 안 돼

다음으로는 화성을 끼고 있는 지동은 사실 딴 곳에 비해 주민들의 불편함이 한두 가지가 아니다. 우선 이곳은 증, 개축조차 마음대로 할 수가 없다. 더욱 건물의 높이도 13m를 넘을 수가 없어 여러 가지 건축물을 조성할 때도 많은 제한이 따른다. 그러다 보니 마을이 자연 오래된 건물들이 대부분이다.

거기다가 화성을 끼고 조성된 지동의 일부지역이 지난해 문화재보호구역으로 지정, 고시가 되면서 167필지의 집들이 이주를 해야만 한다. 문제는 이 고시지역의 골목이 협소해 연료차들 조차 드나들 수 없었다는 것. 지난해 이 지역의 연료문제를 해결하기 위해 도시가스를 설치하기로 주민들과 합의한 후, 주민들의 대지일부가 도로로 편입이 되었다.

하지만 문제의 발단은 그 도로로 편입된 부분의 보상금이 너무 낮게 책정이 되었다는 것이다. 주민들 중 일부는

“행정부가 문화재보호구역으로 지정될 것을 알고 서둘러 도로로 형질변경을 하였다. 그리고는 택도 아닌 보상금을 책정해 주민들이 막대한 손해를 보게 만들었다”고 답변을 요구 하기도.

열린대화의 회의장에 참석을 한 화성사업소장은 주민들이 손해를 보지 않도록 최선을 다해 해경을 하겠다고 약속을 했다. 딴 지역의 열린대화가 주로 주민들의 요구사항이었다면, 지동은 주민들이 시정을 알고 그 내용에 대한 답변을 듣는 방식으로 이루어진 것. 열린대화에 참석을 한 주민 한아무개(여)는

“우리 지동은 사람들은 낙후된 곳이라고 하지만, 오늘 좋은시장 열린대화에 참석을 해보니 정말 많은 것을 배웠다. 질문도 딴 곳과는 달리 시정을 제대로 이해하고 하는 것 같다. 내가 지동주민이라는 것이 자랑스럽다”고 하기도. 약 1시간이 조금 넘도록 이어진 좋은시장과의 열린대화는 그렇게 박수로 끝이 났다.

25일 오후 3시 경, 수원시 장안구 연무동 주민센터를 찾은 수원시장이, 먼저 민원실에 들려 민원을 보고 있는 공무원들을 격려한 후 2층에 있는 강당으로 자리를 옮겼다. 이 자리에는 연무동의 노인회장 및 각 주민단체 위원장 등 80여 명의 연무동에 거주하는 주민들이 모여 수원 시장을 환영했다.

이날 연무동을 찾은 것은 ‘2014 좋은시장 열린대화’로 매년 새해가 시작되면 각 주민센터를 찾아 지역의 현안을 살펴보고, 주민들의 요구사항이나 개선할 점 등을 함께 고민하고 해결하기 위해 마련한 자리이다. 수원 시장은 오후 2시부터 지역현장 방문으로 일정이 시작되었으며, 연무사회복지관과 동문 밖 경로당을 거쳐 주민센터로 이동을 했다.

낙후된 연무동, 앞으로 달라질 것

열린대화에 참석을 한 노인회장의 축배건의로 차를 한잔씩 마신 일행은, 수원 시장이 각 단체의 장들을 일일이 소개한 후 주민들에게 인사를 할 것을 요구하기도 했다. 이 자리에는 지역의 도의원과 시의원 등도 함께 배석을 했으며, 서경숙 창용중학교장은 ‘시정을 위해서 애쓰시는 시장님에게 감사를 드린다. 앞으로 저희 창용중학교가 지역에 필요한 일꾼들을 길러내는 요람이 될 수 있도록 많은 신경을 써 달라’고 당부를 하기도.

수원 시장은 주민들의 요구조건을 들은 후, 동행한 홍성관 장안구청장과 민원 해당 과장들에게 일을 신속히 저리해 줄 것을 당부했다. 또한 수원시 주민센터 중에서 가장 오래되고 노후 된 시설인 연무동 주민센터를, 올 5월부터 다시 짓기 시작하여 아름다운 건물로 새로 지을 것임을 주민들에게 알리면서, 임시건물에서 민원을 보기가 불편하지만 참아내자고 당부를 했다.

이어서 미리 준비한 파워 포인트 자료를 화면으로 보여주면서 일일이 주민들에게 그동안 수원이 많은 변화가 있었음을 홍보하고, 앞으로 연무동이 얼마나 달라질 것인가를 전해 주민들에게서 박수를 받기도.

달라질 연무동, 주민들 많은 기대를 해

“그동안 우리 수원은 2009년에 전국 75개 시 중 공직자 청렴도에서 꼴찌인 75위를 기록했다. 하지만 지난해는 75개 시 중에서 6위를 기록했다. 이 6위는 청렴도가 1등급을 말한다. 2014년 말에 목표는 우리시가 공직자 청렴도에서 1위를 하는 것이다.”라며 이어서 시의 지방채무가 얼마나 달라졌는가도 이야기를 했다.

“우리시는 2009년에 지방채무가 3,175억이었다. 이렇게 많은 채무를 그동안 우리 120만 시민들과 공직자들이 많은 노력을 한 결과 2013년에는 424억으로 줄였다. 하지만 이 424억은 우리 시의 재정에는 큰 영향을 미치는 것이 아니다. 오히려 올 해는 채무를 좀 더 높이려고 생각을 한다. 지방 채무가 적다보니 도에서 지원예산을 줄이려고 하기 때문이다.”라고 주민들에게 이야기를 하기도.

주민들은 연무동이 경수산업도로에 물려있지만 하광교 상광교동 등 광교산을 끼고 있어 상대적으로 발전이 늦다고 하자

“2012년 12월에 수원분당선이 왕십리와 수원을 연결했고, 지난해는 수원역까지 개통을 했다. 2016년에는 수인선이 완전 개통을 할 것이며, 신분당선도 2016년 2월에 개통할 예정이다. 거기다가 2017년 1월에는 도시철도 1호선이 개통을 한다. 이 도시철도는 노면전차가 다니는 것으로 주변 경관을 해치지 않는다. 그리고 신분당선 2단계와 신수인선이 인덕원에서 수원까지 연결이 되면 수원은 동서남북 격자의 교통망을 갖게 된다. 전국에서 가장 좋은 환승역으로써 수많은 사람들이 수원을 이용할 것이다. 그때는 연무동도 그 교통망의 중심에 자리하게 되기에, 많은 발전을 할 것으로 기대된다.”고 했다.

1시간 반 정도의 주민들과의 대화가 끝나자, 수원 시장은 대화에 참석한 주민들과 일일이 인사를 나눈 후 새마을문고 및 동대본부를 찾아 관계자들을 격려했다. 열린대화에 참석을 한 주민 한 사람은

“우리 수원이 그동안 정말 많은 변화를 가져온 듯하다. 앞으로도 우리 시와 연무동이 동반 성장할 수 있었으면 하는 바람이다. 오늘 이렇게 좋은시장 열린대화에 참석을 해보니, 그동안 공직자들의 노력을 알 것 같다. 모두에게 박수를 보내고 싶다”고 했다.

참 재미있는 마을인 것만은 틀림이 없다. 염태영 수원시장과의 만남. 주민들이 해결해야 할 사안들을 이야기를 하는 모임이다. 3월 7일(목) 오후 1시 50분부터 지동주민센터 3층 대회의실에서 행해진 시장과의 열린대화는, 시종일관 웃음소리가 끊이지 않았다. 다급한 사안이면 목소리가 높아질 만도 한데, 그저 말을 하고나서도 얼굴들이 편안하다.

80여명의 지동주민 중에는 지역의 시의원인 최중선 의원과 김상욱 의원을 비롯하여, 지동의 5개 경로당의 노인회장. 관내 치안센터와 소방서 등의 기관장과 주민자치위원회 위원장 등, 주민들이 참석을 했다. 염태영 시장이 도착을 하자 모두 일어나 큰 박수로 환영을 했으며, 꽃다발 증정과 지동 벽화길 조성의 총감독인 유순혜 작가가 그린 못골 손그림을 선사했다.

환호로 맞이한 환영

순서가 진행될 때마다 간간히 들리는 음악소리. 참 이런 만남은 어디를 가도 보기가 쉽지가 않다. 박찬복 지동장의 사회를 진행된 이날 열린대화는, 환영과 국민의례, 지동주민 소개, 그리고 염태영 시장의 인사와 주민과의 대화로 이어졌다.

“이렇게 귀한 그림을 주시니 감사하다. 이 그림은 못골을 그렸다고 하는데, 그림 속에 사람들 하나하나가 표정이 살아있다. 지동은 깨어있는 마을이다. 지난 해 안 좋은 일이 있었지만 그런 것을 슬기롭게 이겨낸 주민들께 감사를 드린다. 지동은 화성을 끼고 있는 마을이다. 저 글귀에도 사람향기 진한 화성 동쪽마을이라고 적어 놓았다.”며 지동 총노인회장에게 덕담을 한 마디 하라고 부탁을 하기도.

“이번에 1박 2일이 우리 수원 편을 2주간에 걸쳐 한 번에 90분씩 방송을 했다. 그것은 많은 홍보효과를 불러 온다. 우리 수원이 그만큼 유명해진 것이다. 그리고 파워소셜러들이 수원에 와서 수원을 돌아보고 글을 썼다. 그 모든 것이 모두 SNS라는 이 시대가 요구하는 홍보매체로 자리를 잡고 있기 때문에 그 효과는 상당히 크다”라고 했다.

주민들의 요구사항 일일이 경청해

수원시 의회 최중선 의원과 김상욱 의원은 인사말을 하라고 마이크를 넘기자, 대뜸 염태영 시장에게 지동의 현안사항에 대해서 요구를 하기도. 주민들과의 대화에서도 연신 웃음이 그치지를 않았다. 천성이 착한 분들이라서인지, 자신들에게 필요한 사안을 이야기를 하면서도 큰 소리 한 번 나지 않는다.

최중성 의원은 성곽 밑에 사는 주민들의 숙원사업을 이야기하며, 주거환경 개선에 힘써 줄 것을 당부했다. 김상욱 의원은 지동청사가 오래되고 좁으며, 한 편으로 치우쳐 있다고 하면서 지동의 중앙에 청사신축을 건의하기도.

이날 자리에 함께 배석을 한 윤건모 팔달구청장과 수원시 박덕화 대중교통과장 등도 주민들의 질문에 일일이 설명을 했다. 세계문화유산인 화성을 끼고 있는 지동은 문화재보호지역이기 때문에 일부지역은 재개발이 어렵다. 그런 점을 감안해 화성사업소의 담당 과장을 참석시켜 질문에 대한 답을 하게하는 배려를 하기도.

시종일관 화기애애한 분위기

이날 지동주민들의 요구사항을 일일이 경청하며, 직접 적기도 하고 시 관계자들에게 지시를 해 속히 해결 방안을 마련할 것을 주문하기도 했다. 한참 대화가 진행되는 순간에 기노헌 충괄팀장을 불러

“이런 차림을 하기가 쉽지가 않다. 공무원이 어떻게 이런 복장을 할 것으로 생각을 했겠느냐”면서 누가 코디를 했느냐고 물어 웃음을 자아내게 만들기도. 이 자리에 참석한 한 주민들은 대화를 통해 ‘막힌 하수관거로 인해 냄새가 심하다. 주차공간이 턱없이 부족해 벽화 길을 관람하러 오는 관광객들이 불편하다. 마을 안에 정리가 안 된 빈집이 있어 벌레들이 날아든다.’ 등을 이야기하며 시정을 요구했다.

한 주민은 대화를 마치고 난 뒤, “문제가 금방 해결되는 아니겠지만, 시장님께서 이렇게 직접 챙겨주시니 너무 고맙다. 우리 지동은 낙후된 마을이라고 하지만, 사실 수원 어느 곳을 가보아도 이렇게 정겨운 곳이 없을 것만 같다. 오늘 시장님과의 열린대화에서 많은 이야기들이 오고갔지만, 우리들은 그 모든 것을 시장님께서 꼭 챙겨주질 것이라고 믿는다.”고 했다.

1시간 30분이라는 길지 않은 시간을 함께 한 대화였지만, 주민들도 충분히 이야기를 했다고 대답을 해 열린대화의 중요성을 인식시키기도. 시종일관 웃음이 그치지 않았던 ‘2013 좋은시장 열린대화’ 지도마을 대화의 장을 마치면서, 역시 세상 모든 일은 대화를 통해 풀어나가야 하는 것이 순리임을 깨닫는다.