열기가 뜨겁다. 처음부터 수원시는 일반 여타 시와는 다르다는 전제를 놓고 토론이 시작이 되었다. 많은 사람들은 경청을 하며, 패널들의 이야기를 귀담아 듣고 있었다. 그것은 ‘자치분권’이라는 이 시대에 꼭 필요한 것을 주창하는 자리였기 때문이다. 지역의 모든 일을 지역 주민들이 책임을 지고, 지자체가 처리하고 실현하는 자치분권이기 때문이다.

 

7월 4일(목) 오후 2시. 팔달구 우만동에 자리하고 있는 수원시 평생학습관에는 객석을 꽉 메운 시민들이 손에 손에 책자를 하나씩 들고, 무엇인가를 열심히 메모를 하는 모습도 보인다. 자치분권이 어느 정도 확립됐다고 하지만, 소수 의견이 시민으로부터 시작되는 상향적 자치분권이 지금 절실히 필요하기 때문이다.

 

 

“이대로는 안 됩니다. 자치분권 꼭 이루어야죠.”

 

인사말을 하기 위해 연단에 선 염태영 수원시장은 절절히 호소를 했다.

“우리시는 올해 10월 대종상 시상식 및 영화축제를 유치했습니다. 이것은 우리 수원시가 그동안 문화예술의 도시이면서도, 아직 한 번도 유치하지 못한 것을 이루어낸 것입니다.”

순간 장내에 박수가 터져 나왔다.

 

“어제는 여성주간의 개막식과 함께 수원실내체육관에서 500인 대토론회를 열었습니다. 성숙한 수원시민들은 이런 행사를 하면서, 자치분권이 얼마나 소중한 일인가를 알아가고 있는 것입니다. 지난 해 500인 원탁토론에서 나온 의견을 종합하여 우리는 5월부터 쓰레기와의 사랑과 전쟁을 펼쳐가고 있습니다. 이제 두 달이 지났지만 쓰레기는 줄어들고, 종량제 봉투는 20~30% 판매가 늘었습니다.”라고 모인 시민들에게 이야기를 했다.

 

이어서 “저는 이 쓰레기와의 전쟁 때문에 많은 욕을 먹고 있다는 것을 알고 있습니다. 그리고 우리 구청장님들과 동장, 통장님들, 공무원들이 이 일 때문에 얼마나 많은 고통을 당하고 있는지도 잘 압니다. 하지만 우리가 이렇게 시민들의 의사를 실행에 옮길 수 있다는 것은 수원이기 때문에 가능한 일입니다”

 

 

“수원은 한국의 대표도시이다”

 

염태영 시장은 오랜 시간 시민들을 향해 이야기를 하면서 ‘5분만 더 시간을 쓰겠다.’고 했다.

“저희 수원은 전국의 광역과 기초지자체 중에서 가장 많은 일을 하고 있으며, 가장 뛰어난 도시입니다. 여러분은 수원시민이라는 것에 대해 자긍심을 갖고 행복할 권리가 있습니다. 우리시는 요즈음 전국의 지자체들이 우리시를 벤치마킹하기위해 가장 많이 찾아오고 있는 곳입니다. 생태교통 수원2013이 열리며, 마을만들기가 이젠 정상적인 자리를 잡고 있습니다. 이젠 시민들 스스로가 마을기획단을 조직해 마을만들기 사업을 스스로 해 나가고 있습니다.”

 

염태영 수원시장은 이런 많은 프로젝트를 통해 수원은 주민자치를 열어가는 가장 앞서가는 도시라고 강조를 했다. 이런 모든 사안들이 바로 민선 5기 3주년을 맞아 ‘사람중심 참여행정 구현, 117만 수원시민 토론회’를 평생학습관에서 개최하게 된 계기였다.

 

 

시민참여 적극적으로 유도해야

 

이번 토론회는 시민들의 시정 등 참여 시책에 대한 성과를 분석하고, 발전방안을 도출해 내어 시민들이 만들어가는 자치분권 도시를 구현하기 위한 것이다. 기조강연은 대전대 안성호 교수가 ‘수원시 시민참여 혁신의 성과와 과제-통일한국 시대의 굿 거버넌스를 향한 첫걸음’이라는 주제였다.

 

안성호 교수는 수원시 시민참여 혁신의 성과와 과제라는 주제로 진행한 기조 강연을 통해, 대표적 정치제체 우수국인 스위스와 한국을 비교. 분석하고 통일한국의 정치체제 혁신 방향 과 좋은 시정 위원회 등 수원시의 시민참여모델과 성과를 제시했다.

 

안성호 교수는 스위스의 정체는 역사의 최종 완결판에 될 것이다‘라며 ’지방자치는 민주주의의 가장 좋은 학교이며, 스위스는 현대 민주국가 중 가장 연구할 가치가 큰 나라다‘라면서 스위스의 정체를 벤치마킹해야 한다고 주장했다.

 

이어 진행된 사레발표에서는 류명화 주민참여예산위원회 위원장이, 수원시의 주민참여 예산제를 주제로 찾아가는 설명회, 연도별 예산학교 등과, 그간의 성과, 문제점과 대책을 발표했다. 이어서 수원시 좋은마을만들기 위원회 염상균 부위원장은 ‘좋은마을만들기’를 설명하면서 마을르네상스 사업과 마을르네상스 우수마을 사례 등을 발표했다.

 

수원시는 앞으로도 117만 시민을 가진 도시에 걸 맞는 행정조직 및 지방재정의 자율성을 확보하기 위해 지속적인 자치분권 운동을 펼치겠다고 다짐했으며, 시민의 생활과 생각이 반영되는 시정이 되도록 최선을 다하겠다고 밝혔다.

최신 댓글