바람이 머무는 곳

‘도로시’란 ‘도로에서 노는 시민들’을 말한다. 시민들이 왜 도로에 나와서 놀아? 그것은 4월 22일 지구의 날 하루 전인 4월 21일(일), 수원은 4개 차선 중 2개 차선을 시민들에게 내어준다는 것이다. ‘차 없는 거리’는 장안문에서 정조로 800m와, 화서문로까지 350m를 차 없는 세상 ‘카프리 선데이’로 선포하고, 그곳에서 시민들이 마음껏 즐기라는 것이다.

지구의 날은 1970년 4월 22일 미국 게이로드 넬슨 상원의원이 주창하고, 환경보호촉구 워싱턴 집회에 환경운동가를 비롯해 지역단체, 학생들, 국회의원과 시민들까지 무려 2,000여 만 명이 대규모 시위를 벌이면서 시작되었다. 그 후 지구의 날은 2002년에는 184개국 5,000여 단체가 참가하는 세계적인 기념일로 거듭나기도 했다.

우리나라에서는 1990년 시민단체들이 서울 남산에서 지구의 날 행사를 열었는데, 해마다 ‘차 없는 거리’ 행사를 비롯한 다양한 환경주제로 기념행사를 열고 있다. 수원에서는 21일 오후 2시 ~ 5시까지 3시간 동안 행궁동 지역 두 블록에서 진행될 카프리 선데이에 거는 기대는 크다. 이 날은 생태교통에서 선보일 이색자전거 30여 종의 체험도 함께 펼쳐진다고 한다.

다양한 즐길거리 가득한 카프리 선데이

이 카프리 선데이에는 누구나 이곳에 찾아와서 도로를 마음껏 휘젓고 다닐 수가 있다. 카프리 선데이에 참가한 모든 사람들은 자동차에 내주었던 도로를 마음껏 걸을 수도 있고, 그곳에서 펼쳐지는 각종 즐길거리에 함께 동참을 할 수 있다. 누구나 마음껏 상상을 하면서 도로에서 즐기는 행사가 기대되는 이유이기도 하다.

21일 사람들은 그동안 잊고 살아왔던 이웃을 만나게 된다. 현재 도로 건너편에 자리하고 있는 집들은, 사실 모두 친근한 이웃이었다. 그저 떡을 함께 나누어 먹고, 맛있는 음식을 만들면 소리 한 번 질러 집안으로 끌어들여 함께 즐기고 했던 이웃이었다.

그러한 이웃들이 도로라는 것이 서로를 갈라놓았다. 그리고 그 도로를 질주하는 차량들로 인해 서로가 남남이 되어버린 것이다. 가끔은 그 도로를 사이에 두고, 갈등을 불러일으키기도 했다. 그러한 이웃을 단절시킨 도로에서 서로가 과거의 이웃을 만나 함께 음식도 나누고 즐길 수가 있게 된 날이다.

각종 공연과 많은 행사가 기다려

21일 카프리 선데이에는 가족과 이웃끼리 다양하게 행복해 질 수 있는 것들이 우리를 기다리고 있다. 화성행궁 일대에서 문화재 스탬프 찍기인 가칭 '런닝맨'을 비롯하여, ‘스트리트 가든’, ‘추억의 이동사진관’, ‘손편지 쓰기’, ‘난장법석 예술무대’, ‘벼룩시장’ 등과 함께 차별화한 무대공연들이 펼쳐질 예정이다.

도로를 시민들에게 돌려 준 카프리 구간 곳곳에는 여기저기 공연장들이 설치되어, 팬터마임이나 연주, 그리고 무리를 지어 춤을 추는 사람들, 혹은 신나게 한 판 벌어지는 난장 등 각종 공연들이 이곳에 모인 사람들의 눈과 귀를 즐겁게 해줄 것이다. 또한 그들과 함께 손을 잡고 뛰며, 잊었던 공동체를 회복하는 날이 될 것으로 기대를 하고 있다.

놀고, 먹고, 나누는 행복한 거리

누군들 생각이나 해보았을까? 도로에서 선을 그어놓고 사방치기도 하고, 아이들과 함께 줄넘기를 하던, 혹은 가족끼리 모여앉아 아스팔트 위에 그림을 마음대로 그려도 아무도 탓하지 않는다. 꼭 수원시민이 아니라도 좋다. 휴일을 맞아 화성에 관광을 온 사람들도 이곳에서 차가 없는 거리의 지유를 만끽할 수 있기 때문이다.

멀리서 복잡하게 오지 않는 것이라면 집에서 버리기가 아까운 물건을 들고 나와, 이곳에 모인 사람들에게 판매를 할 수도 있다. 어디다가 자리를 잡고 앉아 좌판을 벌이든지 아무도 탓을 하지 않는다.

또한 이날 카프리 선데이 구간에서는 가족끼리 돗자리를 펴고 준비한 음식을 나누어도 좋다. 준비가 되어있는 음식들도 맛볼 수가 있다. 중국 반달부추만두, 인도네시아 마르타박 등 세계의 음식을 맛볼 수 있다는 것이다. 지구별 간식부스가 여기저기 설치되고 ‘스트리트 가든’에서는 아스팔트에 깐 잔디에서, 맨발 체험을 하며 화분 등 텃밭 상자를 살 수 있기 때문이다.

21일 차 없는 거리인 카프리 선데이는, 오는 9월 한 달간 행궁동 일대에서 펼쳐질 생태교통페스티벌 예비 행사를 겸하고 있다. 하기에 카프리 선데이를 즐기면서, 자동차 없는 거리가 될 자유로운 상상을 하는 것도 즐거움 중의 하나이다. 오늘 4월 21일 수원 정조로에 모여, 우리 모두 도로시가 도어보자.(사진 수원시 정책홍보담당관실 김기수)

'생태교통 수원 2013'으로 명명된 생태교통 시범사업은 CLEI(자치단체 국제환경협의회) 및 유엔 HABITAT(인간주거계획) 등과 오는 9월부터 한 달 동안 행궁동 일원에서 주민들이 자가용 이용을 자제하고, 자전거 등 무동력, 친환경 동력수단과 대중교통을 이용해 생활하는 과정을 기록하기 위한 것이다.

장안문 일대의 옛 길인 종로사거리와 장안문, 화서문, 행궁으로 이어지는 신풍동과, 장안동 일대 0.34㎢ 시범지역이 정말 아름답게 변화를 하게 된다. 이번 생태교통 수원2013 사업으로 인해 도로정비와 특화거리 조성, 간판정비 등의 경관개선과 주택개량 등 도시르네상스 사업까지 포함해 5개 분야 사업을 올해 8월까지 단계적으로 추진할 계획이다.

다양한 탈거리를 만날 수 있어

더불어 생태교통을 위한 도로정비와 환경개선, 시설확충이 이루어져 시민들의 삶의 질은 더욱 높아지고 안정적으로 변화할 것으로 기대하고 있다. 수원시 팔달구 행궁동 시범지역에서 오는 9월 한 달 동안 열리는 이 시범사업 동원되는 친환경 동력수단을 보면 참으로 재미있다. 9월에 수원 행궁동을 누비게 될 탈것 등을 미리 보여준다.

쌈지란 ‘담배나 부시 등을 담기 위하여 종이나 헝겊, 가죽 따위로 만든 주머니’를 말한다. 흔히 ‘담배쌈지’라고 한다. ‘찰쌈지’는 허리에 차게 된 주머니 모양의 담배쌈지를 말한다. 쌈지에 들어있는 작은 돈을 ‘쌈짓돈’이라고 한다. 많지 않은 푼돈이라는 뜻이다. 이런 뜻으로 볼 때 ‘쌈지’란 작은 것을 말한다.

요즈음은 각 지자체마다 도심 속에 자투리땅을 이용해 녹색조성 공간인 ‘쌈지공원’을 조성하고 있다. 쌈지공원은 넓지 않은 공간만을 갖고도 조성이 가능하며, 주변 주민들의 훌륭한 쉼터로 활용이 가능하기 때문이다. 이러한 쌈지공원이 도심을 사는 사람들은, 또 다른 ‘녹색혁명’이라고 이야기를 한다.

생태교통추진단에서는 무슨 일이

3월 22일(금) 오후 팔달구 신풍동 승명빌딩 2층에 있는 생태교통추진단 사무실을 방문했다. 김병익 추진단장과 차를 한 잔 나누면서 이야기를 하고 있는데, 칸막이 옆 회의실이 왁자하다. 무신 일인가해서 가보았더니 장안구 율천동(동장 김현광) 통자협의회의 통장님들이, 오늘 9월 이곳 행궁동 일원에서 열리는 생태교통수원2013을 시민들에게 올바로 알리고 적극적인 지원을 하기 위해 추진단 사무실에서 모였다고 한다.

율천동 통장협의회 회원들은 수원iTV에서 제작한 13분 37초 분량의 다큐멘터리 ‘2013년 9월 우리는 행궁동으로 간다’를 관람한 후, 생태교통의 사업추진 배경 및 내용을 들어보는 시간을 가졌다. 모임을 마친 후 율천동 통장협의회 회원들은 환경의 중요성과 사업의 목적을 이해하게 되었다면서 주민들에게 적극적인 홍보를 하여, 세계적인 이 행사가 성공리에 마칠 수 있도록 최선을 다해 돕겠다고 다짐했다.

‘쌈지공원’으로 아름다움을 더한다.

'생태교통 수원 2013'으로 명명된 생태교통 시범사업은, CLEI(자치단체 국제환경협의회) 및 유엔 HABITAT(인간주거계획) 등과 오는 9월부터 한 달 동안 행궁동 일원에서 열린다. 이 기간 동안 주민들이 자가용 이용을 자제하고, 자전거 등 무동력, 친환경 동력수단과 대중교통을 이용해 생활하는 과정을 기록하기 위한 것이다.

전 세계 최초로 수원시 팔달구 행궁동 시범지역에서 오는 9월 한 달 동안 열리게 되는 이 사업은, 가장 역동적인 국가가 한국이라는 점을 감안해 창원과 인천, 수원 등이 거론됐다. 이 중에서 수원이 역사와 관광 등 모든 것을 제대로 갖추고 있다고 판단해, 수원으로 결정을 보게 되었다고 한다.

세계최초로 생태교통이 열리게 되는 팔달구 행궁동 일원은 전신주의 지중화, 일방통행, 간판등의 정비, 녹색거리 조성 등으로, 사람이 살기 쾌적한 마을을 만들게 된다. 이 중 가장 기대가 되는 것은 바로 자투리땅을 이용해 조성하는 쌈지공원이다. 쌈지공원은 우리에게 또 다른 즐거움을 더할 것으로 보인다.

곳곳에 조성하는 쌈지공원

생태공원추진단의 한 관계자는 이번 생태교통이 열리는 행궁동 일원에는 모두 6~7곳의 쌈지공원을 조성할 것으로 밝혔다. 하지만 그 중 한 곳은 아직 미정이라는 것이다. 보상문제가 제대로 이루저지지 않고 있다는 것이다. 쌈지공원이 조성되는 곳은 장안문 옆 농협 뒤쪽 장안문 옛 추억길과 장안경로당, 롸성옥 인근 공지 등에 조성된다. 또한 신안경로당과 행궁동사무소 앞, 화령전 앞 등에도 조성할 계획이다.

이렇게 조성이 되는 쌈지공원은 도심 속에 작은 녹지공원으로, 주민들의 휴식과 건강을 위한 곳이다. 생태교통 수원2013은 일부 지역주민들이 ‘이유 없는 반대’를 하기도 하지만, 세계적인 큰 행사이니만큼 꼭 성공을 해 세계 속의 수원으로 우뚝 서겠다는 것이 관계자들의 다짐이다.

‘2013년 9월, 우리는 다 함께 행궁동으로 가자. 도심 속에 작은 공원인 쌈지공원의 재미를 느끼러’

아침 8시 이전에 팔달구 신풍동 승명빌딩 2층에 있는, 생태교통추진단의 사무실에는 직원들이 출근을 한다. 그리고 사무실에 불이 꺼지는 시간은, 오후 10시 30분 ~11시 사이이다. 집에 들어가면 12시가 넘는다. 추진단으로 자리를 옮긴 후에는, 가족들과 변변한 시간을 제대로 가져보지 못했다고 한다.

지금은 모든 것을 준비하는 단계이다. 세부적으로 따지면 30가지가 넘는 일을, 공무원 9명과 일반인 3명 등 12명이 일에 매달려 있다. 아직도 세계에서 처음으로 하는 사업이라, 제대로 감을 잡지 못하고 있단다. 3월 8일 오전 ‘생태교통수원2013’이 열리는 행궁동을 한 바퀴 돌아본 후 추진단 사무실에 들렸다.

요즈음은 반상회에 몰두해

마침 추진단 사무실에는 민간협력팀의 곽도용 팀장이 자리에 있어, 곽 팀장에게 생태교통의 추진이나 어려운 점 등을 들어볼 수가 있었다.

“처음에는 주민설명회를 하면 주민들을 넓은 장소에 모셔놓고, 대단위로 설명회를 가졌습니다. 하지만 요즈음은 반상회를 열어 주민들에게 생태교통에 대한 설명회를 하고 있습니다.”

곽도영 팀장은 어려운 점을 무엇이냐고 묻자, 아직 마음을 열지 않고 반대를 하시는 분들이 있어 그것이 가장 힘들다고 한다.

“반상회에 참석을 하면 많게는 30여 명이 참석을 하고, 적을 때는 7~8명밖에 나오지를 않습니다. 그것도 통장님들과 함께 다니면서 일일이 참석을 해주십사 하고 부탁을 드려야 모이시고는 하죠.”

생업에 종사하는 주민들에게 생태교통의 중요성을 목이 아프게 설명을 하지만, 모든 주민들이 다 찬성을 하지는 않는다는 것이다. 그럴 때면 기운이 빠지기도 하지만, 아직 시간은 충분하기에 다음을 기약한다는 것.

점차적으로 일대 일 면담을 할 것

“저희들이 파악하기에는 반대를 하시는 분들보다 찬성을 하시는 분들이 조금 많은 듯합니다. 하지만 이곳 주민들 모두가 우리가 책임져야 할 시민들이기 때문에, 한 분이라도 더 설득을 해서 생태교통수원2013을 성공적으로 마쳐야죠.”

주민들을 만나 이야기를 들으면, 아직은 생태교통을 인해 마을이 얼마나 변화가 되고, 쾌적한 공간으로 바뀌게 된다는 것을 아무리 설명을 해도 이해를 하지 않는다는 것이다.

“저희들은 일차적으로는 반상회 등을 열어 주민들에게 홍보를 하고, 주민들의 불편사항을 듣도록 할 것입니다. 그리고 이차적으로는 담당 공무원들을 교육을 시켜, 주민들의 불편사항을 최소화 할 수 있도록 할 것입니다.”

지금 주민들은 차도가 일방으로 바뀌게 되면 새벽에 나갔다가 밤늦게나 들어오는데, 24시간 셔틀버스가 다니지 않는다면서 불편하다거나, 장사를 하는데 차를 댈 수가 없으면 생업에 지장이 있어 찬성을 하지 못한다는 것이다.

“아직 결정된 것은 아니지만 주민들이 피해를 입지 않도록 다각도로 연구를 하고 있습니다. 한 달간이나 생업에 지장을 받는다고 하면, 저희들도 마음이 편치가 않습니다. 염태영 시장님도 주민들의 불편을 최소화하라고 지시를 내렸기 때문에, 생업을 위한 것이라면 길을 구부려서라도 짐을 싣고 내릴 수 있도록 연구를 할 생각입니다”

처음으로 하는 세계적인 행사, 주민 동참이 절실해

곽도용 팀장은 세계에서 처음으로 이루어지는 행사인 만큼, 어디 가서 자료 하나를 찾기가 수월치 않다고 한다. 순전히 수원에서 모든 것을 다 알아서 해야 하는데, 주민들의 동참이 없이는 불가능 하다는 것.

“주민들이 동참을 하지 않으면 이 행사는 성공을 하기가 쉽지가 않습니다. 생태교통 기간 동안에도 숙박문제며 주차문제, 의전문제, 공연, 자원봉사 등 저희들만이 할 수 있는 것이 아닙니다. 주민들이 함께 동참해야 하고, 수원시 모든 공무원과 시민들이 함께 하셔야 성공적으로 마칠 수가 있습니다. 저희들이 주민 한분 한분을 만나 고통을 듣고, 그것에 대한 적절한 대책을 세워야 하는 이유이기도 합니다.”

이 ‘생태교통수원2013’을 성공적으로 마무리 할 수 있도록 언론에서도 많은 도움을 주었으면 좋겠다고 이야기를 하는 곽도용 민간협력팀장. 또 주민들을 만나보아야 된다고 자리를 뜬다. 하루 종일 발이 닿도록 뛰어다니는 이유는, 누구하나 피해를 보지 않고 성공적으로 생태교통수원2013의 마무리를 짓기 위해서이다.

3월 5일, 수원시 이재준 제2부시장이 시청 별관 중회의실에서 ‘생태교통수원 2013’ 기본계획에 대한 기자설명회를 가졌다. 이 자리에서 이 부시장은 올해 9월에 열리게 되는 생태교통시범사업을 통해, 침체되고 쇠퇴한 수원의 과거 원 도심을 환경과 문화, 역사를 연계한 새로운 도시재생사업의 모델을 만들 것이라고 밝혔다.

이재준 제2부시장은 설명회에서

“생태교통시범사업은 주민들의 자발적인 참여가 중요한 만큼 주민설명회, 반상회, 기타 모든 홍보수단을 동원 해, 집집마다 직접 방문하거나 주민 면담을 통해 생태교통 수원2013의 타당성과 정확한 사업내용을 알리고 주민들의 의견을 지속적으로 수렴해 나갈 것”이라면서

“공사기간의 최대한 단축과 단계별 통행유도 등, 공사 중 주민들이 느끼는 불편의 최소화에 행정력을 집중해 나갈 것”이라고 강조했다. 기자설명회를 마친 후 제2부시장실에서 이재준 제2부시장을 만나 ‘생태교통수원 2013’에 대해서 대담을 가져보았다.

- 생태교통은 어디서 열리나요?

'생태교통 수원 2013'으로 명명된 생태교통 시범사업은 CLEI(자치단체 국제환경협의회) 및 유엔 HABITAT(인간주거계획) 등과 오는 9월부터 한 달 동안 행궁동 일원에서 주민들이 자가용 이용을 자제하고, 자전거 등 무동력, 친환경 동력수단과 대중교통을 이용해 생활하는 과정을 기록하기 위한 것입니다. 수원시 팔달구 행궁동 시범지역에서 오는 9월 한 달 동안 열립니다.

- 어떻게 수원으로 유치를 하셨는지?

전 세계 최초로 열리는 생태교통시범사업은 가장 역동적인 국가가 한국이라는 점을 감안해 창원과 인천, 수원 등이 거론됐습니다. 이 중에서 우리 수원이 역사와 관광 등 모든 것을 제대로 갖추고 있다고 판단해 수원으로 결정을 보게 되었습니다.

- 행궁동 일원으로 결정하게 된 계기는 무엇입니까?

수원 행궁동 일대는 세계문화유산인 화성의 행궁과 장안문, 화서문 등 주요 시설과 성벽이 잘 보존돼 있는 곳입니다. 또한 이곳은 화성 축성 당시부터 취락과 함께 형성된 옛길이 그대로 남아있어, 역사성과 문화성이 잘 간직된 곳으로 평가되고 있죠. 특히, 세계문화유산인 수원화성을 비롯해 역사문화자원과 더불어 수원천 복원 등 생태관광자원 등 수원의 기존 지역관광자원 등이 있습니다. 이렇게 역사와 문화관광, 그리고 미래의 생태교통이라는 아이템이 추가됩니다, 행궁동 일원은 앞으로 수원의 관광활성화에도 기여할 것으로 기대됩니다.

- 이번에 이곳 시범지역은 어떻게 바뀌게 됩니까?

예, 장안문 일대의 옛 길인 종로사거리와 장안문, 화서문, 행궁으로 이어지는 신풍동과, 장안동 일대 0.34㎢ 시범지역이 정말 아름답게 변화를 하게 됩니다. 이번 생태교통수원2013으로 인해 도로정비와 특화거리 조성은 물론, 간판정비 등의 경관개선과 주택개량 등 도시르네상스 사업까지 포함해 5개 분야 사업을 올해 8월까지 단계적으로 추진할 계획입니다. 더불어 생태교통을 위한 도로정비와 환경개선, 시설확충이 이루어져 시민들의 삶의 질은 더욱 높아지고 안정적으로 변화할 것으로 기대하고 있습니다.

- 일부 주민들의 반발도 있는데 어떻게 해결할 것인지?

지금은 민선시대입니다. 옛날처럼 공권력을 이용해 밀어붙이기는 절대 용납되지 않죠. 저희 수원시에서는 이번 사업이 주민들의 자발적인 참여가 중요하다고 생각합니다. 하기에 주민설명회와 반상회, 기타 모든 홍보수단을 동원 해 집집마다 직접 방문할 것입니다. 또한 주민들이 불편해 하지 않도록 모든 행정력을 수반해 주민들에게 일대일로 밀착 면담으로 생태교통수원2013의 타당성과 정확한 사업내용을 알리고 주민들의 의견을 지속적으로 수렴해 나갈 것입니다.

- 주민들이 가장 힘들어 하는 것이 차량이 통제되는 것인데 해결방안은?

생태교통이라는 것이 매연을 뿜어대는 차량이 통제되는 것이지, 모든 교통체계가 통제되는 것은 아닙니다. 이번 시범지역 안에 주민들의 차량은 모두 1,516대입니다. 이들은 가까운 곳인 영화동, 연무동 등에 사설 주차장과 공영 주차장 등을 이용하실 수가 있습니다. 그리고 집까지는 자전거나 전기차 등을 이용해 주민들이 불편하지 않도록 최선을 다할 것입니다.

- 자동차 서비스 등 직접적인 피해를 받는 주민들에 대한 대책은?

저희들도 그 점이 가장 난해한 문제입니다. 그분들과는 앞으로 지속적인 대화를 통해 해결방안은 찾도록 하겠습니다. 저희가 이번 생태교통수원 2013의 사업으로 인해 우리 수원시민 누구 한 사람도 피해를 입어서는 안 된다고 생각하니까요.

- 이번 생태교통 수원2013에는 소요되는 예산과 효과는 어느 정도인지?

이번에 저희 시가 부담하는 예산은 모두 130억입니다. 하지만 생태교통시범사업이 창출해내는 경제적 이익은, 전국 생산유발 효과만 1,032억원에 달할 것으로 추산하고 있습니다. 전국의 생산유발효과 중 경기도에서는 733억 원의 생산유발효과가 발생하고, 저희 수원시는 440억 원 정도가 발생할 것으로 예상됩니다.

- 어느 정도의 관람객이 다녀갈 것으로 보입니까?

수원시가 국책연구기관인 한국환경정책평가연구원(KEI)에 의뢰하여 조사한 ‘생태교통 시범사업 타당성 조사 및 기본계획 수립’ 보고서에는 ‘생태교통수원2013’ 행사기간동안 외국인 8,436명을 포함해 총 65만 명 정도가 다녀갈 것으로 예상하고 있습니다. 일일 평균 방문객은 평일에는 11,000명, 주말에는 36,000명 정도로 예측합니다.

- 이번 사업으로 인한 일자리 창출은 어느 정도입니까?

예, 9월에 열리는 우리 수원의 생태교통시범사업으로 인해 전국에 1,464명의 취업유발효과가 발생한다고 예측하고 있습니다. 이중 경기도에서는 1,155인의 취업유발효과가 발생할 것으로 보입니다.

- 긴 시간 고맙습니다. 끝으로 하실 말씀은?

이번 수원시에서 9월 한 달 동안 이루어지는 생태교통수원2013은 UN-HABITAT, ICLEI의 국제기구와 함께 수원시가 주도하는 것입니다. 이번 이 행사를 통해 수원시는 세계적인 창의도시, 환경도시로서의 이름을 세계에 알리게 됩니다. 그러면 국제적 위상이 높아져 관광수익 증대로 이어질 수가 있습니다. 이번 행사를 통해 저희 수원시는 지속가능한 미래도시, 창의적이고 혁신적 모델도시로 거듭날 수 있을 것입니다. 또한 그렇게 될 수 있도록 수원시의 모두가 노력할 것입니다. 고맙습니다.